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Integración regional: ¿Crisis estructural o coyuntural?

Sandra Negro conversa con Lorenza Sebesta

La integración económica regional enfrenta varios retos, algunos actuales y otros ínsitos en la misma idea de integración. Ésta se funda en un acuerdo voluntario entre Estados y atrae a muchos otros durante su desarrollo y evolución. La finalidad y los instrumentos originales pueden verse modificados, como en los tiempos actuales, en los que se está viviendo un verdadero cambio de época debido a las reformas en los sistema de producción y la importancia que asumen las “cadenas de valor” vinculando varios países.
Por otra parte, en cierta etapas, los Estados miembros de un acuerdo parecen retractarse de las competencias delegadas en las instituciones comunes; así como dispuestos a agregar otros objetivos tanto económicos (inversiones, competencia, protección de bienes inmateriales) como de otra naturaleza (ambiente, migraciones, cooperación política y social)
A los esquemas más tradicionales: Unión Europea, MERCOSUR, APEC, CAN, se agregan otros modelos sui generis como, por ejemplo, el TTP, la Alianza del Pacífico UNASUR, y otros. Todos temas de interesante debate en tiempo de cambio.


Textos elegidos:

Negro, Sandra, “Caracterización y clasificación de los esquemas de integración”, en Manual de Derecho de la Integración, Tomo 1, Montevideo: BdF, 2010, pp. 33-52.

Çzar de Zalduendo, Susana, “Finales del siglo XX: nuevo regionalismo. Siglo XXI: síntomas de cambio en la integración regional”, en Sandra Negro (dir.) Manual de Derecho de la Integración, Tomo 2, Montevideo: BdF, 2012, pp. 1-32.

José Paradiso, "Teorías de la modernización en América Latina", en Martín Obaya, L. Gil y M. Luna Pont (comps.), Dinámicas locales y sistema internacional. Actores y prácticas en los procesos de modernización de América Latina, Buenos Aires Eduntref; Unibo, 2016.

 

Sandra Negro es abogada y doctora en derecho por la Universidad de Buenos Aires. Profesora de Derecho de la Integración y subdirectora del Centro de Estudios Interdisciplinarios de Derecho Industrial y Económico de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires. Se especializa en derecho público internacional y derecho de la integración. Entre sus publicaciones se destacan Manual de Derecho de la Integración, Tomo 1 y 2, Montevideo: BdF, 2012 y II, Montevideo: Edit. B de F, 2012; junto a Francisco Leita, La Unión Europea y el MERCOSUR: a 50 años de la firma de los Tratados de Roma, Buenos Aires: La Ley, 2008; Cooperación Espacial Comunitaria. La regulación jurídica del espacio: exploración y explotación, Buenos Aires: Ediciones Ciudad, 2007.

Lorenza Sebesta es historiadora. Tiene estudios universitarios en Sciences Po. de París y Florencia, donde obtuvo su doctorado en historia de las relaciones internacionales. Se ocupa de seguridad, violencia, historia de la tecnología en el siglo XX e integración europea. Su último trabajo es: “El mercado: ficción y realidad de una metáfora europea”, en Eadem Utraque Europa, a. XI, n.16, agosto 2015.



Reseña

El encuentro inició con el comentario de Sandra Negro acerca de cómo, junto a la profesora Susana Czar de Zalduendo, docente de la casa en los primeros años de la Maestría y profunda experta de regionalización latinoamericana,  habían decidido orientar el encuentro hacia el examen de los elementos de crisis estructurarles y coyunturales de dicha integración. Dada la imposibilidad de la profesora de concurrir, y la necesidad de reorientar la charla a raíz del cambio de interlocutora, le había parecido oportuno, después de hablarlo con Lorenza Sebesta, encauzar la discusión hacia temas de análisis comunes al fenómeno de la integración a nivel latinoamericano y europeo. Instó después a los presentes a participar en el debate, a medida que surgieran dudas y/o comentarios, sin necesidad de esperar al final, en modo de reinstalar el sentido originario de los encuentros, pensados por Yael Poggi, como diálogos abiertos. En este sentido, Lorenza subrayó la importancia de la forma de discusión dialógica –en la cual se comparten ideas y dudas para avanzar en el análisis conjunto de un tema-  en cuanto opuesto a la argumentación de tipo agónico y/antagónico –en la cual se proclama la superioridad de un punto de vista y se argumenta en consecuencia para prevalecer retóricamente sobre el otro.

El encuentro se desarrolló alrededor de algunos disparadores: 1. el papel del ideario de la integración entendida como término medio entre nacionalismo e internacionalismo; 2. la relación entre finalidades de la integración en términos de paz y en términos de desarrollo económico; 3. la importancia del entorno internacional y de los equilibrios políticos (entre partidos) internos al momento de precisar la naturaleza de cada intento regional; 4.   Las cuestiones identitarias y las dificultades que surgen al momento de tratar de construir una identidad común entre grupos y nacionalidades autónomas y distintas.

Las expositoras se complementaron, al insistir la una sobre el contexto europeo y la otra sobre aquello latinoamericano, adoptando Sandra una visión jurídica, substanciada con cuantiosas referencias a textos y artículos, mientras que Lorenza se refirió más bien a ejemplos históricos y conceptos de filosofía política.

El público, en el cual se destacaban profesores y alumnos del presente y del pasado en la enseñanza sobre integración en nuestra sede, tomó parte de la discusión en la cual surgieron algunas pistas de comparación de las raíces de la actual crisis de integración en ambos continentes.

Anexos

Contacto

Formulario de Inscripción EEB

Lugar: Auditorio de la Universidad de Bolonia, Marcelo T. de Alvear 1149, 4º piso

Actividad libre - cupos limitados.

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Inicia: 18:30 hs.