Punto Europa - Centro de Excelencia Jean Monnet

• Los motivos de una elección
• Historia de la oficina
• Nuestra identidad
• Qué hacemos
• Quiénes somos 

Los motivos de una elección

Nuestra elección de instituir una oficina de Punto Europa en Buenos Aires en 2003 fue inspirada en la voluntad de profundizar el diálogo entre Europa y América Latina como tema de análisis y como proyecto político. En este marco general, quisimos investigar un aspecto de Europa, su integración,  que consideramos una de las más ambiciosas propuestas contemporáneas para llevar a cabo la transformación de las relaciones internacionales de arena hobbesiana hacia un conjunto de relaciones pacíficas.

Europa y América Latina se hablan desde hace mucho tiempo. El lenguaje de la fuerza, utilizado por los primeros conquistadores, se ha transformado a lo largo de los siglos en un continuo intercambio humano, cultural, político y económico, en el que los rasgos más llamativos de política de poder poco a poco se han matizado con relaciones más equilibradas.  A pesar de la diferencia de sus respectivas historias y tradiciones, Europa y América Latina parecen haber identificado los temas de la legitimidad democrática y la sustentabilidad económica, social y ambiental como nudos cruciales para resolver los problemas de sus sociedades, en un momento de fuertes presiones internacionales de tipo liberal, cuyas recaídas internas han sido particularmente problemáticas para América Latina, que tiene dificultades para encontrar un patrón de inserción internacional benéfico para todos.

Aún partiendo de una realidad distinta, también Europa vive esta inserción con contradicciones que se han agudizado con la reciente crisis financiera. En esta situación de cambio e incertidumbre, las organizaciones regionales parecen emerger como potenciales fuentes de estabilidad y coherencia. Éstas se pueden transformar no sólo en medios para optimizar la eficiencia económica de los estados miembros, sino también en arenas políticas para concertar finalidades políticas y estratégicas que esta eficiencia estaría llamada a perseguir y, en última instancia, a servir.

Por sus conocimientos acumulados, la continuidad institucional, el peso a la hora de negociar y la capacidad de proyectar políticas de largo plazo, las organizaciones regionales se ofrecen como los actores más eficaces para representar los intereses de sus miembros -y de sus pueblos- al interior del área regional cubierta y también en la arena internacional. Al interior de la tipología de sistema que algunos especialistas han definido como nuevo multilateralismo, estas organizaciones podrían sustituir a los estados nacionales en las negociaciones internacionales, logrando representar un interés que no sea "miope" y de corto plazo -como el que corresponde a la alternancia política interna, propia de cada país- sino un interés común, en el que el proyecto de desarrollo del área se inserta, necesariamente, en un discurso de sustentabilidad (económica, social y ambiental) global.

Al mismo tiempo, la institucionalización de las regiones podría permitir una superación de las dinámicas de poder que todavía caracterizan la arena internacional, permitiendo a los actores que forman parte de la región (estados pequeños y grandes, grupos sociales y económicos poderosos y débiles, territorios ricos y pobres) expresar sus diferencias e intereses en un marco de paridad formal y certidumbre jurídica que contribuya a la realización de compromisos basados en la equidad no sólo social sino, también, política.

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Historia de la oficina

Punto Europa de Buenos Aires nació en 2003, tomando como referencia la experiencia de una oficina similar creada en otro campus de Alma Mater Studiorum . Università di Bologna (Forlì) en 1999. En el caso argentino, su creación tuvo como objetivo acompañar los cursos en temas de integración europea ofrecidos en la maestría en Relaciones Internacionales Europa-America Latina.

Se propuso como lugar de reflexión sobre este tema, ofreciendo un espacio en el cual cruzar de manera comparada lecturas sobre la realidad compleja y cambiante de la Unión Europea y sus miembros, de un lado, y de los países de América Latina del otro, con especial foco en la integración regional.

Consideramos que UniBo Buenos Aires era el lugar ideal para iniciar este diálogo. Nacida en 1998, la sede simbolizaba, por la composición de su cuerpo docente y sus estudiantes, así como por la estructura de sus cursos, un puente entre Italia y Argentina, entre América Latina y Europa. Fue así que, en particular a partir de 2004, los estudiantes de maestría fueron incentivados a eligir temas vinculados a la integración regional para sus tesis, de manera tal que se enmarcaran en los intereses de la oficina y ésta pudiera, recíprocamente, ofrecer apoyo.

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Nuestra identidad

Desde hace una década, el diálogo institucional entre la Unión Europea y América Latina ha enriquecido relaciones que se habían focalizado, al principio, entemas de cooperación al desarrollo y el comercio. Su institucionalidad pasó no sólo por las cumbres birregionales de jefes de estado y de gobierno  -realizadas en Río de Janeiro en 1999, Madrid en 2002, Guadalajara en 2004, Viena en 2006 y en Lima en 2008-, sino también por EUROLAT, la asamblea parlamentaria creada en 2006 que adopta y presenta resoluciones y recomendaciones a las diversas organizaciones, instituciones y grupos ministeriales encargados del desarrollo de la asociación estratégica birregional.

A raíz de esto se multiplicaron las instancias formales de información, análisis y formaciónmuchas de ellas con el apoyo de la Unión Europea. En este contexto, la creación de el Observatorio de las Relaciones Unión Europea-América Latina (OBREAL), entre 2005 y 2008, fue una ocasión para que las  reflexiones intelectuales promovidas por Punto Europa pudieran enmarcarse en el proceso de institucionalización de las relaciones birregionales.

En este ámbito, el rol de la oficina se concentró en tres actividades:

Publicación de Puente @ Europa, revista semestral que propone reflexiones metodológicas sobre los instrumentos utilizados para comprender la realidad social, política, económica y cultural en América Latina y en Europa y análisis empíricos comparados para mostrar analogías y diferencias entre las dos áreas;

Desarrollo y gestión del sitio web de OBREAL (www.obreal.org), que funciona desde febrero de 2005 como medio de comunicación entre los integrantes de la red y de difusión de los resultados de sus trabajos;

Producción de OBREAL/EULARO Newsletter, publicación quincenal que, con un total de 82 números, se propuso como herramienta de constante actualización de las actividades de la red, tanto para sus miembros como para todos los interesados en los procesos de integración y en las relaciones entre Europa y América Latina. Incluye resúmenes de prensa sobre los últimos acontecimientos relacionados con los espacios de integración regional en Europa y América Latina, prestando particular atención a las temáticas principales de la red. 

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Qué hacemos

Estas tareas encontraron un nuevo sustento y se ampliaron en el marco del Centro de Excelencia Jean Monnet, que permite a UniBo Buenos Aires proponerse como una "ventana hacia Europa". Es así como, desde octubre de 2009, las actividades de Punto Europa se concentran en:

• Cursos de formación especializados en integración europea y temas vinculados. Estos cursos se ofrecen en el marco de la maestría en Relaciones Internacionales Europa-América Latina y del Módulo de Especialización en Estudios Europeos;
• Conferencias anuales en conmemoración de aniversarios de eventos clave de la integración europea, ocasiones en las que se proponen temas de reflexión sobre la integración regional y las relaciones entre Europa y América Latina;
• Seminarios dedicados a propiciar el debate sobre los distintos temas de interés del Centro de Excelencia y a fomentar la participación de distintos especialistas en las actividades y publicaciones del Centro;
• Ciclos de cine europeo constituidos por series de películas que articulan temas de identidad europea, común y múltiple ;
• Revista Puente @ Europa renovada, ahora en versión semestral, pero manteniendo sus reflexiones sobre los instrumentos utilizados para comprender la realidad social, política, económica y cultural en América Latina y en Europa y el análisis empírico comparado;
• Newsletter renovado, ahora en versión mensual, pero manteniendo su objetivo de difundir temas de actualidad vinculados a los procesos de integración y a las relaciones entre Europa y América Latina. Asimismo, es la principal herramienta de difusión de las actividades del Centro de Excelencia;
• Libros para la enseñanza de la integración regional, dedicados a docentes, estudiantes e investigadores de América Latina;
• Biblioteca Virtual, constituida como archivo de documentos oficiales organizados en categorías y con referencias a sus fuentes originales.

Por último, cabe señalar que la oficina se mantiene vinculada a Punto Europa de Forlì (Italia) en el marco de la red EuropeDirect, que facilita información sobre la Unión Europea.

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Quiénes somos

Comité Científico

Susana Czar de Zalduendo
Sandra Negro
Arturo O’Connell

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Directora

Lorenza Sebesta

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Staff y colaboradores

Martín Obaya, Coordinador
Luciana Gil
Yael Poggi, Responsable de los ciclos de cine y de publicaciones didácticas
Ivanna Travaini

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Punto Europa ha contado, desde sus inicios, con la participación de stagiaires que se han involucrado en las activiaddes de la oficina paralelamente a sus estudios de maestría.

Han sido stagiaires en Punto Europa: Irene Arce, Catalina Barceló Zegpi, Carla Citro, Carol Coltro, Alain de Nola, Valeria Galetti, Amaury Henin, Giulia Jannelli, Facundo Macedo, Oriana Piperno, Natalia Quiroga, Xavier Rosero Carillo.

Fueron international fellow en el Centro de Excelencia Jean Monnet, Dylan Broomfield, Monash University, Australia entre febrero y agosto 2011 y Juan Pablo Milanese, ICESI, Colombia entre marzo y septiembre 2010.

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